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Ley 27349 - Apoyo al capital emprendedor

Con el objetivo de apoyar a los emprendedores, el Congreso sancionó la presente Ley (publicada en el BO del 12/4/17), apuntando a promover el desarrollo de capital emprendedor considerando la presencia geográfica de la actividad emprendedora en todas las provincias del país, de modo de fomentar el desarrollo local de las distintas actividades productivas. Entre otras cuestiones, se prevé la creación de un Registro de Instituciones de Capital Emprendedor en el que deberán registrarse las instituciones de capital emprendedor, los administradores de dichas entidades, en caso de existir, y los inversores en capital emprendedor, interesados en acogerse a los beneficios previstos en esta ley (por ejemplo, un tratamiento impositivo diferencial). También se crea un Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor (FONDCE), el que se conformará como un fideicomiso de administración y financiero, que tendrá por objeto financiar emprendimientos e instituciones de capital emprendedor registrados como tales. La presente Ley, por otro lado, crea los llamados 'Sistemas de financiamiento colectivo', como régimen especial de promoción para fomentar la industria de capital emprendedor, a través del financiamiento por medio del mercado de capitales. Por ello, en este caso, la CNV será la autoridad de control, reglamentación, fiscalización y aplicación. Por otro lado, se da creación a la 'Sociedad por Acciones Simplificada (SAS)', como un nuevo tipo societario, que podrá ser constituida por una o varias personas humanas o jurídicas, quienes limitan su responsabilidad a la integración de las acciones que suscriban o adquieran. Vale destacar que las entidades financieras deberán prever mecanismos que posibiliten a la SAS la apertura de una cuenta en un plazo máximo a establecer por la reglamentación, requiriendo únicamente la presentación del instrumento constitutivo debidamente inscripto y constancia de obtención de la CUIT. Las entidades financieras no estarán obligadas a otorgar crédito a la SAS titular de la cuenta. En ese marco, finalmente, se crea el Programa 'Fondo semilla' -que tendrá como objeto capacitar y financiar a aquellos emprendedores que pretendan dar inicio a un proyecto o potenciar uno ya existente con grado de desarrollo incipiente- y el Consejo Federal de Apoyo a Emprendedores con participación público-privada, que tendrá como función principal participar en la definición de objetivos y la identificación de los instrumentos más adecuados para promover la cultura emprendedora en nuestro país.